ब्रिटिश गढ़वाल में भूमि बंदोबस्त|British Rule in Uttrakhand in Hindi

परिचय

ब्रिटिश शासनकाल में गढ़वाल की भूमि व्यवस्था को व्यवस्थित करने के लिए समय-समय पर भूमि बंदोबस्त किए गए। इन बंदोबस्तों का उद्देश्य भूमि का मापन, खेतों की सीमाओं का निर्धारण, भू-अभिलेख तैयार करना और लगान निर्धारित करना था। प्रारंभिक बंदोबस्त वार्षिक आधार पर किए गए, जबकि बाद में बहुवर्षीय बंदोबस्त तथा वैज्ञानिक भूमि मापन की पद्धतियाँ अपनाई गईं। विलियम ट्रेल, बैटन, विकेट, ई. पॉ और इबटसन जैसे अधिकारियों ने भूमि बंदोबस्त की प्रक्रिया में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाई। इन व्यवस्थाओं ने गढ़वाल की कृषि और भू-राजस्व प्रणाली को प्रभावित किया।

प्रमुख तथ्य

• ब्रिटिश शासन से लेकर उत्तर प्रदेश सरकार के समय तक गढ़वाल में कुल 12 भूमि बंदोबस्त होने का उल्लेख मिलता है।
• 1815 ई. में गार्डनर के नेतृत्व में कुमाऊँ तथा 1816 ई. में ट्रेल के नेतृत्व में गढ़वाल में भूमि बंदोबस्त किया गया। यह एकसाला अर्थात् वार्षिक बंदोबस्त था।
• विलियम ट्रेल ने 1816 से 1833 ई. के बीच गढ़वाल में कुल सात बंदोबस्त कराए।
• 1817 ई. में ट्रेल ने ब्रिटिश कुमाऊँ में एकसाला बंदोबस्त कराया।
• तीसरा बंदोबस्त 1818 ई. में ट्रेल द्वारा तीन वर्ष के लिए कराया गया था।
• संवत् 1880 अर्थात् 1823 ई. में ट्रेल ने पंचशाला बंदोबस्त निर्धारित किया। इसमें गाँवों में जाकर भूमि की नाप-जोख तथा सीमाओं का निर्धारण किया गया। इसे अस्सी साला बंदोबस्त भी कहा जाता है। इसमें लगान की कुल धनराशि 64,900 रुपये निर्धारित की गई थी।
• 1829 ई. में ट्रेल ने छठा बंदोबस्त कराया, जिसे तरमीम बंदोबस्त कहा जाता है। तरमीम का अर्थ संशोधन या सुधार है।
• ट्रेल के बाद बैटन का बीस साला बंदोबस्त हुआ। इसकी प्रमुख विशेषता यह थी कि प्रत्येक गाँव को अपने अभिलेख रखने का अधिकार दिया गया। लगान की दर एक रुपये बीसी निर्धारित की गई।
• बैटन का बीस साला बंदोबस्त 1840–1842 ई. के आसपास हुआ था। इसे ब्रिटिश गढ़वाल का आठवाँ बंदोबस्त बताया जाता है।
• अंग्रेजी शासन के अधीन गढ़वाल क्षेत्र में रैयतवाड़ी भू-व्यवस्था लागू थी।
• नौवाँ बंदोबस्त विकेट बंदोबस्त (1863–1873 ई.) के नाम से जाना जाता है। इसे ब्रिटिश काल में वैज्ञानिक पद्धति से किया गया प्रारंभिक बंदोबस्त माना जाता है। विकेट ने भूमि मापन के लिए 20 गज की डोरी का प्रयोग किया।
• विकेट बंदोबस्त में पर्वतीय भूमि को पाँच श्रेणियों में बाँटा गया था—
  • तलाव भूमि: नदी घाटों की भूमि, जहाँ सिंचाई की व्यवस्था हो।
  • उपरांऊ अव्वल: पर्वतीय क्षेत्रों के ऊँचे स्थानों की भूमि की प्रथम श्रेणी।
  • उपरांऊ दोयम: उपरांऊ भूमि की दूसरी श्रेणी।
  • इजरान: निम्न श्रेणी की ऊबड़-खाबड़ भूमि।
  • कंटीली: खील भूमि।
• ब्रिटिश गढ़वाल का दसवाँ भूमि बंदोबस्त ई. पॉ के नेतृत्व में हुआ। इसकी प्रक्रिया 1887 ई. में शुरू हुई और 1890–1896 ई. के बीच पूर्ण हुई। कुमाऊँ में दसवाँ बंदोबस्त गूंज के नेतृत्व में किया गया था।
• ब्रिटिश गढ़वाल के दसवें बंदोबस्त में कैडस्ट्रल सर्वेक्षण अर्थात् खेतों और भूखंडों का विस्तृत सर्वेक्षण एक प्रमुख विशेषता थी।
• 1928 ई. में इबटसन के नेतृत्व में गढ़वाल का ग्यारहवाँ भूमि बंदोबस्त हुआ। इसे ब्रिटिश काल का अंतिम भूमि बंदोबस्त बताया जाता है।
• इबटसन बंदोबस्त के माध्यम से ब्रिटिश सरकार ने भू-राजस्व में 20 प्रतिशत तक वृद्धि की थी।
• 1960–1964 ई. के बीच उत्तर प्रदेश सरकार ने बारहवाँ भूमि बंदोबस्त किया। इसमें 3⅛ एकड़ भूमि को भू-राजस्व की देनदारी से मुक्त करने का प्रावधान किया गया। इसके परिणामस्वरूप लगभग 90 प्रतिशत किसान भू-राजस्व की देनदारी से मुक्त हो गए थे।

निष्कर्ष

गढ़वाल में भूमि बंदोबस्त की प्रक्रिया वार्षिक व्यवस्था से शुरू होकर विस्तृत भूमि मापन और अभिलेख निर्माण तक पहुँची। ट्रेल, बैटन, विकेट, ई. पॉ और इबटसन के बंदोबस्तों ने भूमि की श्रेणियों, भू-अभिलेखों और लगान निर्धारण को प्रभावित किया। बाद के बंदोबस्तों में वैज्ञानिक सर्वेक्षण तथा भू-राजस्व संशोधन पर अधिक ध्यान दिया गया। इस प्रकार भूमि बंदोबस्त गढ़वाल की कृषि व्यवस्था और राजस्व प्रशासन के विकास का महत्त्वपूर्ण हिस्सा रहा।